Managua, 25 de agosto de 2015/ El Sistema de las Naciones Unidas en coordinación con el Ministerio de la Familia, y la Universidad Nacional de Ingeniería realizó el panel titulado “Poblaciones Vulnerables en Situaciones de Emergencia”, en el marco de las actividades planificadas para la conmemoración del Día Mundial de la Población y el Día Mundial de Asistencia Humanitaria.
De Izquierda a derecha: Marcela Galán, Coordinadora del Programa de Fomento al Desarrollo Municipal de la Universidad Nacional de Ingeniería, Marcia Ramírez, Ministra MIFAN, Víctor Valdivieso, Oficial a Cargo de UNFPA, Dino Andino, Moderador del Panel, Silvia Rucks, Coordinadora Residente ONU y Giovanna Robleto, Investigadora UCA.
El panel, en el que se expusieron los aportes desde distintos sectores de la sociedad a la atención de poblaciones vulnerables en situaciones de emergencia, contó con la participación de la Ministra de la Familia, Adolescencia y Niñez, Marcia Ramírez; la Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas en Nicaragua, Silvia Rucks; el Oficial a Cargo del Fondo de Población de las Naciones Unidas, Victor Valdivieso; la Investigadora Social de la Universidad Centroamericana, Giovanna Robleto; y la Coordinadora del Programa de Fomento al Desarrollo Municipal de la Universidad Nacional de Ingeniería, Marcela Galán.
Silvia Rucks, Coordinadora Residente, ONU Nicaragua
La Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas indicó que la situación de vulnerabilidad es cada vez más complicada en el mundo: “Las necesidades están sobrepasando la capacidad de respuesta. Sólo en este año el recuento es que más de 100 millones de mujeres, hombres, niñas y niños necesitan asistencia humanitaria para sobrevivir. La cantidad de personas afectadas ha alcanzado niveles que no se veían desde la Segunda Guerra Mundial, el número de víctimas por catástrofes naturales, hambre, enfermedades y conflictos provocados por el hombre sigue siendo altísimo”. Por ello, la ONU realizará la primera Cumbre Humanitaria Mundial, en Turquía (mayo 2016) con el objetivo de acordar un nuevo programa que ayude –eficazmente- a esas decenas de millones de personas que están siendo afectadas por las crisis.
UNFPA, el Fondo de Población de las Naciones Unidas coopera técnicamente en la generación y uso de datos para el manejo y gestión de emergencias y en la distribución de suministros de higiene, equipos obstétricos y personal capacitado; además, trabaja con base en las prioridades nacionales para asegurar que las necesidades de las mujeres y los jóvenes sean atendidas tanto en una emergencia como en la fase de recuperación temprana, para lo cual ha brindado cooperación técnica al INETER, SINAPRED, Ministerio de Salud, Ministerio de la Mujer y Ministerio de Familia, Adolescencia y Niñez, con el fin de reducir los riesgos de las mujeres y jóvenes en situaciones de emergencia.
Victor Valdivieso, Oficial a Cargo del UNFPA, aseguró que “la evidencia internacionalconfirma que las emergencias no afectan a todas las personas de la misma forma. El 80% de las personas desplazadas y refugiadas en la mayor parte del mundo son mujeres, niños y niñas. En situaciones de crisis, una de cada cinco mujeres en edad fértil está probablemente embarazada. Sin acceso a servicios de salud reproductiva, estas mujeres enfrentan un mayor riesgo de tener alguna complicación del embarazo o el parto.
Víctor Valdivieso, Oficial a Cargo de UNFPA Nicaragua
Muchas mujeres pierden el acceso a la planificación familiar, exponiéndose a los embarazos no deseados en condiciones peligrosas. Las mujeres y las jóvenes también se vuelven más vulnerables a la violencia y explotación sexual, y a las infecciones de transmisión sexual (ITS). Y las necesidades de higiene de las mujeres y las niñas a menudo se ven limitadas por las situaciones de emergencia. Para el caso de Nicaragua, mencionó: “desde la distintas instituciones nacionales se viene trabajando y fortaleciendo los sistemas de gestión de riesgo para que respondan a la seguridad e integridad física y mental de todas las personas, a través de creación de espacios que fortalezcan la creatividad y el desarrollo individual y comunitario, de cara al abordaje de la atención durante situaciones de emergencia”. “Por ejemplo, las capacitaciones realizadas por promotoras mujeres y jóvenes, al realizar acciones de participación y reflexión sobre violencia basada en género con adultos y niños y niñas en los albergues; así como la organización de comisiones para la Prevención de la Violencia en estos sitios y la formulación de planes de acción”, agregó.
Marcía Ramírez, Ministra del MIFAN, comentó “En Nicaragua, la integralidad y el enfoque de derecho se expresa en el mandato presidencial que asigna roles en las actividades de prevención, mitigación, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción en el ámbito de competencias de cada institución, además de garantizar recursos humanos, técnicos y materiales”
“Se hizo un esfuerzo de sistematización con el acompañamiento técnico del UNFPA para aprender de la experiencia de las emergencias del 2011 ocasionadas por las lluvias y que impusieron la necesidad de crear 16 albergues provisionales localizados en diferentes lugares de la ciudad para atender a las poblaciones de la zona costanera de Managua” señaló Ramírez. “La sistematización se realizó tomando en cuenta que las necesidades de mujeres, hombres, niños y niñas no son iguales, por tanto demandan diferentes estrategias y el concurso de diferentes disciplinas”, finalizó la Ministra.
Por su parte, Giovanna Robleto, investigadora de la Universidad Centroamericana, institución que realizó un Censo de Asentamientos del Pacífico Urbano de Nicaragua en conjunto con la organización TECHO, afirmó que “a través de esta investigación encontramos muchas potencialidades dentro de los asentamientos que deben de ser aprovechados por las instituciones de gobierno para lograr un desarrollo urbano más inclusivo”. Dicho Censo asumió como desafío caracterizar el universo de asentamientos urbanos del Pacífico nicaragüense mediante la aplicación de encuestas realizadas entre Noviembre de 2012 y Marzo de 2013.
Uno de los resultados que destacó Robleto fue que en el Pacífico nicaragüense el 83% de los asentamientos urbanos lograron, a través de la organización comunitaria, gestionar la instalación de servicios básicos. “Esto demuestra una gran capacidad organizativa en la población nicaragüense”, aseveró. Según la investigación, en esta región del país se contabilizan 408 asentamientos, siendo el departamento de Managua el que alberga la mayor parte de los mismos con 198.
Marcela Galán, de la Universidad de Ingeniería, mencionó que en el área urbana del país cerca del 70% de las viviendas aún no brindan seguridad suficiente ante fenómenos naturales. “Para mejorar esta situación, la Universidad de Ingeniería viene colaborando con INVUR (Instituto de la vivienda urbana y rural) en la implementación de proyectos de emplazamiento, mejoramiento y reforzamiento estructural de viviendas en al menos 13 municipios del país”, declaró.
Posterior al panel, se realizó la Feria en conmemoración del Día Mundial de la Población y el Día Mundial Humanitario, en la que participaron 18 organizaciones entre ellas las agencias de Naciones Unidas (PMA, OIM, OPS, FAO, PNUD, UNICEF, OCHA, UNFPA), Asamblea Nacional, PDDH, MINSA, Alcaldía de Managua, Puntos de Encuentro, Red Nicaragüense de Adolescentes y Jóvenes por los Derechos Sexuales y Reproductivos, Defensa Civil, Cruz Roja, TECHO y UNI.
